中国互联网协会反恶意软件协调工作组于11月22日召开第三次工作会议，在充分听取成员单位意见的基础上，最终确定了“恶意软件”定义并向社会公布：
恶意软件是指在未明确提示用户或未经用户许可的情况下，在用户计算机或其他终端上安装运行，侵害用户合法权益的软件，但不包含我国法律法规规定的计算机病毒。
具有下列特征之一的软件可以被认为是恶意软件：
1. 强制安装：指未明确提示用户或未经用户许可，在用户计算机或其他终端上安装软件的行为。
2. 难冶ΡΧ载：指未提供通用的卸载方式，或在不受其他软件影响、人为破坏的情况下，卸载后仍然有活动程序的行为。
3. 浏览器劫持：指未经用户许可，修改用户浏览器或其他相关设置，迫使用户访问特定网站或导致用户无法正常上网的行为。
4. 广告弹出：指未明确提示用户或未经用户许可，利用安装在用户计算机或其他终端上的软件弹出广告的行为。
5. 恶意收集用户信息：指未明确提示用户或未经用户许可，恶意收集用户信息的行为。
6. 恶意卸载：指未明确提示用户、未经用户许可，或误导、欺骗用户卸载其他软件的行为。
7. 恶意捆绑：指在软件中捆绑已被认定为恶意软件的行为。
8. 其他侵害用户软件安装、使用和卸载知情权、选择权的恶意行为。
