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嚓嚓咔 2006-09-25 14:05 核心提示：陈良宇同志涉嫌违规使用上海市劳动和社会保障局社保资金被免去上海市委书记、常委、委员职务，韩正同志代理上海市委书记职务。 新华网北京9月25日电 9月24日，中共中央政治局召开会议，审议了中共中央纪律检查委员会《关于陈良宇同志有关问题初核情况的报告》。 根据目前调查的情况，陈良宇同志涉及上海市劳动和社会保障局违规使用社保资金、为一些不法企业主谋取利益、袒护有严重违纪违法问题的身边工作人员、利用职务上的便利为亲属谋取不正当利益等严重违纪问题，造成了恶劣的政治影响。 中央决定，依据《中国共产党章程》和《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的有关规定，由中共中央纪律检查委员会对陈良宇同志的问题立案检查，免去陈良宇同志上海市委书记、常委、委员职务，停止其担任的中央政治局委员、中央委员职务。 中央认为，对陈良宇同志严重违纪问题的查处，充分表明我们党加强党风廉政建设和反腐败的坚强决心和鲜明态度，不论是谁，不论其职务多高，只要触犯党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处。 中央强调，广大党员干部特别是领导干部一定要进一步认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，真正经受住权力、金钱、美色的考验。各级党组织要切实加强对党员干部特别是领导干部的教育和管理，加强制度建设和体制创新，加强对权力运行的制约和监督，毫不动摇地推进党风廉政建设和反腐败工作。 中央相信，在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，经过全党同志和广大人民群众不懈努力，一定能够有效遏制腐败现象的滋生蔓延、促进党风和社会风气的根本好转，一定能够把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。（完）

嚓嚓咔 2006-09-25 14:06 新华网北京９月２５日电 日前，中共中央决定：韩正同志代理中共上海市委书记职务。（完）

xiao-_-rong 2006-09-25 14:07 捉到一个有什么用呢？一个倒下~~千千万万站起来~

嚓嚓咔 2006-09-25 14:08 核心提示：上海社保腐败大案曝光后，中央派驻的调查组可能会对所有涉及从社保获得贷款的企业进行排查，并且要求这些企业尽早还款。 本报记者王昆彬上海报道 一些从社保获得委托贷款的房地产商，最近有点烦。 一家曾向社保借了2亿元资金的地产商，原来正踌躇满志计划收购另外一块地，但最近该收购计划戛然而止。“因为最近被社保催讨债务，所以不得不把资金先用来还社保的钱了。” 据知情人士透露，上海社保资金出事后，中央调查组可能会对所有涉及从社保获得贷款的企业进行排查，并且要求各个获得委托贷款的企业尽早还款。 紧急催收 “现在向社保贷款几乎不可能了，要暂时缓一缓，避避风头。”当被问及能否帮办社保委托贷款时，上海一家国有企业资产管理公司的人士如此回答。这位昔日经常帮房地产获得委托贷款的人士显然有些着急，他最近就经常向在政府工作的朋友打探消息。 记者从不同渠道获得证实，多家房产商已经收到社保的通知，要求尽早收回并未到期的委托贷款。 委托贷款是社保资金投资房地产等行业的主要通道。目前，例如瑞安房地产旗下创智天地，就是通过浦发银行获得了来自社保的15亿元人民币贷款。此外，上海诸多拥有政府背景的房地产企业也与社保有染。 “到目前为止，我们还没有收到有关方面的催收。”瑞安房地产(0272.HK)有关人士对此进行了否认。 “在2005年宏观调控之后，通过委托贷款进入房地产行业的社保资金，明显井喷。”一家曾从社保处贷过款的房地产商表示，社保贷款的利率非常低，大约在6%-8%之间，几乎与银行的要求差不多。 在宏观调控银行缩紧银根之时，这些独立在央行之外的资金却在体外继续“供血”。如果不是社保出事，这些“灰色通道“将继续他们的美好时光。 “现在缺钱的企业很多，所以我都建议他们转向向国有企业拿委托贷款，但是相比较社保6%-8%的低利率，国有企业的委托贷款利率显然要高很多，几乎达到了15%。”上述国资企业融资人士说。 收紧社保委托贷款 社保引发的地震波及上海银行界。 8月28日，一家国有商业银行上海某支行紧急召开会议，布置了有关委托贷款业务的最新规定。如果房地产项目的自有资金部分来自于委托贷款，或者与年金中心有关的项目，一律封杀不予放贷；但如果是正常的委托贷款业务，上家与下家自己商量好了贷款条件，作为中间人的银行，可以继续做。 上述支行一客户经理强调，以前委托贷款业务，上家都有书面承诺。在归还银行委托贷款之前，下家不予提前归还上家的贷款，能够办展期就办展期，能借新款就借新款。 “现在涉及到社保资金，全部的口子都关掉了，房地产项目自有资金是委托性质的，肯定都停掉，不管你是谁，都要停掉。已有的委托贷款，则要控制住。” 而在以往，却是另一种热闹情形。“去年贷出去的几个亿，都是一些很好的项目。通过这些项目，年金中心、银行、借款企业可以达到三赢，至少可以说是双赢。”一位信贷人士称。 他的妆Ρε来自该行严格的风险控制。“项目抵押、评估，包括项目远期规划，都是非常详细的，所以，我们做一个项目评估报告需要很长的时间。说到底，是我们银行帮着年金中心一起做这个东西(委托贷款)。” 记者获悉，两家股份制银行正在对他们银行的委托贷款业务展开“自查”。“几乎所有的银行都有做过这些业务。”知情人士透露。 “突然有很多房地产项目送进来，问我们要不要做。而一般看来，这些都是可遇而不可求的好项目。但我们都不敢做了。” 而这主要是因为，“其他银行不敢做房地产项目的贷款了。但是别人不敢做，我们也不敢做。在这个当口，做这个事情是有风险，需要认真考虑，所以，最近也忙着写项目评估报告。”上述客户经理称。 “我如何从社保获得贷款” “至少在经济上，我认为社保的委托贷款是没有问题的。”8月28日傍晚时分，上海一家大型房地产企业的总裁对本报记者说。 与记者从其他渠道获知的消息截然相反，这位房产商再三强调，从社保获得的委托贷款，在排除其是否有资格放贷的前提下，并不会有问题。“社保的贷款是严格按照金融机构的规定，非常专业。” 这位总裁向记者介绍了他们从社保获得贷款的流程。 首先，是社保内部信贷部门的人接触公司，社保方面甚至建议房地产企业不要找中介，以降低操作成本。 其次，由企业提交各方面材料，最主要的是完备的抵押物的地产证——甚至他项权利证的原件也要放在社保。“社保有专业的中介机构，还有律师团队，会对抵押物进行评估。” 一般来说，如果是建成的地产项目，则按照市场价的5.5折。而如果是在建工程，则可能是按照成本价给予相应的折扣。 第三，社保内部的风险控制部门会对项目进行审核，最后则提交给社保局贷审会审核。“社保内部有信贷、风险控制等部门，与银行很相似。一般来说，他们操作的流程很快，两三个月就能放款。” 第四，在社保审核完成后，接下来的银行——委托贷款的第三方，则协助社保进行项目评估手续，但更重要的职责是负责放贷。具体包括：银行需要保证在拿到抵押物之后，上家(委托人)的贷款可以发放下来；每个月通知下家(资金使用方)付息，或进行逾期提示等。 据操作过房地产委托贷款的上海某银行的信贷人士介绍，银行方面并没有义务干预资金的用途，只要利率不超过国家的上限即可。 这位信贷人士的说法获得上述房产商的认同。上述总裁表示，“社保只需保证他放贷资金的安全，而至于资金如何用，它并不关心”。 这似乎意味着，社保的委托贷款可以用于其他用途，比如流入股市等其他市场。 值得玩味的是，除了上述严格的委托贷款程序之外，记者从其他知情人处获得的消息则是，社保委托贷款扮演的更重要的角色是比银行信贷的条件更为宽松，而这则直接构成与宏观调控政策的抵触。 有民企的财务总监透露，社保给房地产企业的委托贷款主要是用于房地产企业在获得土地证之后，而未获得项目开发贷款之间的融资需要。 “在房地产市场高峰期，房地产企业获得土地证之后，以社保资金融资，其后获得项目开发贷款，用以偿还社保贷款。”一位商业银行的信贷人士说，“彼时，房地产商轻易便可获得贷款，因而项目没有风险。” 但此种情况在宏观调控之后，很多房地产企业并不能如愿在理想时间内获得贷款，因而造成去年曾经一度有很多房产商偿还贷款的困难。 “当时社保有些慌张，尽管贷款时都有抵押物，但涉及手续繁琐，而且社保并不方便出面，因而最后答应房产商只要能够归还利息，就给予展期。”一位知情人士说，“这里面已经凸现了很大的风险。” 而且，据这位人士称，事实上，社保不仅充当了在宏观调控情况下银行贷款的替代方，而且其贷款流程也多有商榷之处。 “比如社保可以提供储备贷款，只要一个证即可获得贷款，而银行则不能。”这位人士说，“另外，社保的审核似乎也并不专业，只有五六个人。而且在社保周围还活跃着很多资金掮客。由这些掮客帮助社保网罗项目，因而即便社保给予的年利率只有6.8%左右，但借款人的实际使用成本则有可能高达12%或者更高。”（21世纪经济报道）

嚓嚓咔 2006-09-25 14:09 核心提示：有关部门在对上海市劳动和社会保障局违规使用社保资金问题进行核查中发现，中共上海市宝山区委副书记、区长秦裕涉嫌严重违纪。 秦裕“失陷” 上海社保漩涡 本报记者 陈 芳上海报道 短短数日平静之后，各方关注的上海市社保基金案再起波澜。 8月24日下午，上海市委官员来到宝山区政府，对宝山局级以上干部通报：“宝山区委副书记、区长秦裕涉嫌严重违纪，正在接受调查。” 当夜11时许，新华社发布电文称：“有关部门在对上海市劳动和社会保障局违规使用社保资金问题进行核查中发现，中共上海市宝山区委副书记、区长秦裕涉嫌严重违纪。 ” 此时，距离秦裕就任宝山区区长恰好一个月。 秦裕被带走 7月6日，上海市委、市政府办公厅副主任秦裕调任宝山区委副书记。7月13日，任宝山区代理区长。7月25日，在宝山区五届人大五次会议上被补选为宝山区区长。 在这次会上，秦裕发表了讲话，“相当于施政纲领吧”，一位区政府官员回忆道。 秦裕当选之日表示，在区长岗位上，他将做到“三个始终坚持”：“始终坚持革命工作的激情和冲劲，求真务实、真抓实干……；始终坚持把维护好、发展好人民群众的利益作为衡量政府工作的唯一标准……；始终自觉接受人大代表及区人大的监督，勤政廉政、严格自律。” 此后，区长秦裕“冒着酷暑”在宝山区展开调研，足迹遍布区内各镇。“他刚来一个月左右，平时几乎不在办公室，我们都不太看得到他。” 直到8月21日，秦裕尚在宝山城市工业园区调研。22日，宝山区召开加强党风廉政建设干部大会，秦裕还以区委副书记、区长的身份主持是次会议，可见秦裕被带走实属突然。 8月24日，上海市委领导就人口综合调控工作赴宝山调研，区委书记和副区长陪同，秦裕身影不见了。该区局级干部于当天下午获悉，秦裕正在接受调查。 而大多数宝山区官员是在次日早晨的电视新闻中获知此事的。记者于8月25日上午来到宝山区委、区政府办公楼，尚未来得及说明来意，区纪委的人士就已经明白，并直接请出了区委办公室官员。 区委办官员对本报记者表示，宝山区的正常工作没有停顿。“新华社的消息也说了，主要是对违规使用社保资金问题进行核查中发现的问题，这是在到宝山以前的事，具体情况我们也不知道。” 由于秦裕就任宝山区长时间有限，而原上海市社保局局长祝均一在秦就任宝山区区长前即已被中纪委“双规”，因此秦裕接受调查应与他任宝山区长以前的作为有关。 据本报了解，秦裕1960年代初出生，1981年进入华东师范大学政教系哲学专业，并获博士学位。2002年2月任上海市政府市长秘书。2002年11月任上海市委办公厅副主任、市政府办公厅副主任。但除此之外，关于秦裕在宝山区之前的公开信息少之又少。而在宝山区政府网站中，秦裕的图片和介绍已经消失。 两个人的2002 秦裕与上海社保案的主角、福禧投资董事长张荣坤的人生拐点，都出现在2002年2月，当月，秦裕成为市长秘书，张荣坤则注册了日后呼风唤雨的福禧投资，成为一个月后收购上海路桥公司的平台。 迄今没有证据表明这两件事之间存在关联。但现在的事实是，这两人皆因社保基金串案在“接受调查”，两人的人生同样在2006年夏季再次转折。 2002年2月，张荣坤控制的福禧投资在上海注册，注册资金5亿元。上海大通会计师事务出具的福禧投资2002年度审计报表显示，福禧投资的负债和所有者权益合计为14.96亿元。其中股本金5亿元，某国有银行短期借款6亿元，另有一笔数额为3.94亿元的其他应付款，支付的对象为福禧投资的股东之一上海沸点投资发展有限公司。 沸点投资为张荣坤提供的收购资金应出自上海社保资金，这3.94亿加上6亿元短期贷款刚好接近10亿，与张拿下上海路桥的价格基本吻合——上海路桥当年的股权转让协议书显示，福禧投资以32.07亿的总价受让上海路桥99.35%股份，张荣坤需支付现金10.15亿元，承担21.92亿元长期借款。 本报掌握的多份材料显示，张荣坤这次收购疑点重重，除挪用社保资金外，还有三处疑点。 疑点一是转让价格。 上海技术产权交易所于2002年12月12日出具的《产权转让交割单》显示，上海路桥99.35%股权总资产为37亿元，但最后产权转让总价却只有32.07亿元。 疑点二是转让程序。 上海市建设和管理委员会和上海市计委于2002年3月22日联合向市政府上报有关事宜。3月26日，股权转让协议就已在市政府一号贵宾厅内签署。然而到2002年4月15日，上海市建委还在向市政府请示称：“目前在办理转让手续中，有关部门需要市政府书面批示，现恳请市政府给予补办批复。” 在补办手续的过程中，张荣坤已于2002年4月1日支付1亿元收购款。其后又分别于6月28日、7月2日、12月12日分三次分别支付了3亿元、2亿元、4.15亿元的收购款。 疑点三是收购资金。 福禧投资股本金仅有5亿，对外投资却高达10.15亿，已明显违反当时公司法的规定——公司对外投资不得超过净资产的50%。 在12月12日支付完最后一笔收购款当天，福禧投资给有关方面写了一份情况说明，里面写道：“从账面上看，对外投资已超过本公司净资产50%。……公司虽然成立时间不长，但自成立以来运行良好，相信在短期内公司的对外投资与净资产之比会很快缩小，最终会低于50%。” 尽管疑点重重，但张荣坤不仅如愿拿下上海路桥，还于2002年8月与某国有银行上海分行签订银企合作协议，该行为其提供100亿元本外币融资额度。此后，该行的贷款和上海社保资金开始为张荣坤频繁的大额投资保驾护航。 从2002年2月到12月，就在张荣坤频频闯关风生水起的这段时间里，秦裕恰为市长秘书，并于2002年11月获任上海市委办公厅副主任、市政府办公厅副主任。 上海反腐升级 就在秦裕出事前的8月15日，上海刚刚召开了加强党风廉政建设干部大会。在是次会议上，上海市委主要领导表态，要重点加大对公权力大、公益性强、公众关注度高的“三公”部门的监督力度，“完善对政府性资金和社会公共性资金的管理制度和监管机制”。 市委主要领导还在会议上表示，必须对滥用职权的问题加强查处。对于监督中发现的涉及党员干部的各种重大案件，市委的态度非常鲜明，“就是不管是哪一级、权力有多大、地位有多高，也不论以前有多少成绩、作过多大贡献，只要违纪违法，都要坚决查处，绝不姑息迁就，更不会包庇纵容”。 会上，上海市纪委主要领导还援引《刑法修正案(六)》称：“社保基金、公积金等管理机构违反国家规定运用资金的，只要挪用资金且情节严重，对有关责任人员也要追究刑事责任。”

嚓嚓咔 2006-09-25 14:11 资料图：祝均一 中新社发 毛建军 摄 中新社上海八月十一日电　今天下午举行的上海市十二届人大常委会第二十九次会议经表决，通过了《上海市人民代表大会常务委员会关于接受祝均一辞去十届全国人大代表职务的决定》，并免去祝均一的上海市劳动和社会保障局局长职务。 该《决定》根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的有关规定，接受祝均一辞去十届全国人大代表职务，报全国人民代表大会常务委员会备案。 该会议经表决，决定任命蒋卓庆为上海市劳动和社会保障局局长，免去祝均一的上海市劳动和社会保障局局长职务。

疾风の舞 2006-09-25 14:18 刚才看QQ弹的新闻上说了.. XX,你也上海的..这事不会和你有关吧?

嚓嚓咔 2006-09-25 14:45 LS上的，轻点声～我还没暴露呢～

washington 2006-09-25 17:09 又一个高官落马

x131415 2006-09-25 17:14 只能说他比较衰。。。

rocky 2006-09-25 17:40 我说你最近怎么换工作了……原来是跑路了……

侠盗Z 2006-09-25 18:38 我决定去具保!

平凡最真1 2006-09-25 19:34 又一个高官下马..不知道他到底得罪了哪路神仙...

拉菲尔 2006-09-25 21:09 满帅的～ ps：回楼上，得罪了拉登：DD～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～

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